1. 招标条件

云南省滇中引水二期配套工程已由云南省水利厅以云水许可〔2022〕32号批准建设，建设资金来自政府投资及企业自筹，出资比例为政府投资约40%，企业自筹约60%，项目法人为云南省滇中引水二期工程有限公司，招标人为云南省滇中引水二期工程有限公司，招标代理机构为云南元大工程咨询有限责任公司。项目已具备招标条件，现对云南省滇中引水二期配套工程跟踪审计服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

滇中引水二期工程是滇中引水工程的重要组成部分，为输水总干渠分水口门至水厂、灌区、湖泊等配水节点的骨干输水工程（含提水泵站），以及连通在线和充蓄调节工程的输水线路，不包括规模较小的乡镇水厂的供水支线、水厂及其以下的配水管网和田间工程。按照州（市）行政区划分，分为丽江市、大理州、楚雄州、昆明市、玉溪市、红河州等六个片区。根据审批权限的不同，二期工程划分为二期骨干工程和二期配套工程。将设计流量≥10m³/s或年供水量≥3亿m³的输水线路、主要承担生态补水功能的输水线路以及新建、扩建的调蓄水库除玉溪市中村水库外全部划入二期骨干工程，其余线路为二期配套工程。

滇中引水二期配套工程包括输水工程、提水工程和调蓄工程。

根据整个滇中引水二期工程规模、供水对象在地区经济中的重要性，以及《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252—2017）的规定，确定滇中引水二期配套工程为Ⅰ等工程，主要建筑物的级别为2~5级，次要建筑物级别为3~5级。

2.2 招标范围及内容

云南省滇中引水二期配套工程跟踪审计服务共划分为3个标段，分别为：

标段号	标段名称	合同编号
1	云南省滇中引水二期配套工程大理段、昆明段跟踪审计服务项目	DZYS Ⅱ PT-ZH-GCBF-ZX-001
2	云南省滇中引水二期配套工程楚雄段跟踪审计服务项目	DZYS Ⅱ PT-CX-GCBF-ZX-001
3	云南省滇中引水二期配套工程玉溪段、红河段跟踪审计服务项目	DZYS Ⅱ PT-ZH-GCBF-ZX-002

2.1各标段具体的招标范围如下：

2.1.1第1标段：负责二期配套工程大理段（工程为1个施工段，涉及7个县（市/区））、昆明段（工程分为2个施工段，涉及10个县（市/区））、云南省滇中引水二期工程有限公司工程建设资金等跟踪审计工作，并对二期配套工程大理段、昆明段、云南省滇中引水二期工程有限公司分别出具审计报告。负责大理段、昆明段建筑安装类、设备采购类、服务类等合同竣（完）工结算审核工作，并出具合同竣（完）工结算审核报告，合同范围难以明确区分工程段的合同由招标人负责分配，具体以下达的结算审核任务书为准。1标段为牵头段，中标人负责牵头完成总协调工作，包括统一3个标段的审核标准、成果文件格式等。

2.2.2第2标段：负责二期配套工程楚雄段（工程分为3个施工段、涉及9个县（市/区））跟踪审计工作，并出具审计报告。负责楚雄段建筑安装类、设备采购类、服务类等合同竣（完）工结算审核工作，并出具合同竣（完）工结算审核报告，合同范围难以明确区分工程段的合同由招标人负责分配，具体以下达的结算审核任务书为准。

2.2.3第3标段：负责二期配套工程玉溪段（工程为1个施工段，涉及7个县（市/区））、红河段（工程为1个施工段，涉及5个县（市/区））跟踪审计工作，并对二期配套工程玉溪段、红河段分别出具审计报告。负责玉溪段、红河段建筑安装类、设备采购类、服务类等合同竣（完）工结算审核工作，并出具合同竣（完）工结算审核报告，合同范围难以明确区分工程段的合同由招标人负责分配，具体以下达的结算审核任务书为准。

2.3各标段的招标内容为：

2.3.1工程跟踪审计

合同履行期间每年至少开展1期（预估5年）工程跟踪审计并出具审计报告，审计内容包括（但不限于）以下内容：

（1）基本建设程序执行情况；

（2）内部管理制度的制定和执行情况；

（3）招标、投标以及合同的订立、执行情况；

（4）工程价款、变更及索赔费用的法律法规的合规性及合同符合性审查；

（5）资金来源及到位情况以及建设资金使用、管理及核算情况（含建设征地移民补偿资金）；

（6）工程质量控制和合同工期执行情况；

（7）现场签证抽查或复核；

（8）完成委托人要求的建设资金监测预警可疑信息核查及其他专项审计和咨询服务；

（9）参建各方工程建设管理资料完整性审核；

（10）协助及配合委托人接受审计机关和上级单位对本工程的审计、检查等工作，以及协助问题整改；

（11）配合委托人完成工程竣工财务决算报告的编制与审计；

（12）法律、法规规定需要审计监督的其他事项。

2.3.2合同竣（完）工结算审核

主要包括二期配套工程建筑安装类、设备采购类、服务类等合同竣（完）工结算审核（股权投资+施工总承包合同除外），具体合同竣（完）工结算审核项目以招标人下达的结算审核任务书为准，结算审核方法为全面审核。并全过程参与变更、索赔等的审核、协商工作，必要时出具咨询报告。结算审核内容包括（但不限于）以下内容：

（1）取费标准审核；

（2）甲方代缴代扣费用清算审核；

（3）合同约定的奖罚及违约责任审核；

（4）工程量（或工作量）及竣工结算价款审核；

（5）新增单价审核；

（6）变更签证审核；

（7）索赔费用审核，合同履行情况审核；

（8）支撑性依据材料的充分性、合理性、合规性审核；

（9）国家法律、法规、规范、标准要求的其他审核内容。

2.3 本项目的服务地点

1标段：云南省滇中引水二期配套工程大理段、昆明段，招标人指定地点；

2标段：云南省滇中引水二期配套工程楚雄段，招标人指定地点；

3标段：云南省滇中引水二期配套工程玉溪段、红河段，招标人指定地点。

2.4 服务期

签订合同之日起至滇中引水二期配套工程竣工决算止。

2.5 质量要求

咨询服务成果应完整、准确，符合国家及行业相关要求。

3. 投标人资格要求

3.1 资质条件：

（1）投标人须为法人或其他组织；

（2）具有会计师事务所执业证书。

3.2 本次招标接受联合体投标,联合体投标人须满足下列要求：

联合体投标时牵头人为承担合同竣（完）工结算审核工作的联合体成员方，承担财务审计工作的联合体成员方须具有会计师事务所执业证书，且联合体中联合体牵头人和成员方总数合计不得超过2个，联合体双方应签订联合体协议书并明确分工。

3.3 其它要求:

拟投入本项目的委托代理人、项目负责人、财务审计负责人、项目审计人员须为投标人本单位人员并提供自2024年8月1日至投标截止日前不少于3个月的由社会保险部门或机构出具的上述人员在该时段参加社保的有效证明材料，须有社保部门或机构盖章（以上任何人员如为退休人员无需提供参加社保的有效证明材料但须提供退休证明和与投标人具有聘用关系的证明文件）。

3.4 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

4. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2025年2月13日至2025年2月20日17时00分，登录云南省公共资源交易中心（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易中心完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。数字证书（CA）详见其办理流程，交易平台技术支持服务电话：010-86483801；在线服务QQ：4009618998。

5. 投标文件的递交及开标

5.1 递交投标文件截止时间（开标时间）为2025年3月12日09时00分；

5.2 投标文件的递交：在投标文件递交截止时间前，投标人应根据招标文件要求，登录云南省公共资源交易中心（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），在投标截止时间前完成所有电子投标文件的递交，且完成电子签名确认，并打印“上传投标文件回执”，以确保文件上传成功。投标文件在截止时间前未完成电子签名确认的，视为无效投标，不能进入开标阶段。

同时，投标人应自行下载已上传成功的投标文件，并进行查看、解密和核验投标文件，以确保上传投标文件的正确性。

5.3 其他要求：根据《云南省公共资源交易中心关于推行网上智能开标的通知》的相关要求，本项目采用网上智能开标及远程解密：

（1）投标人登录云南省公共资源交易中心（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。本项目解密时间为1小时，若投标人未在规定时间完成所有投标文件解密，则视为无效投标，不再进入评标阶段。

（2）因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。

（3）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予回复。在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。

技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司

服务热线：010-86483801，QQ：4009618998。

6. 踏勘现场和投标预备会

投标人应自行现场踏勘。招标人不组织踏勘现场，招标人不召开投标预备会。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）”、“云南省公共资源交易中心网（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）”上发布。对其他网站或媒体转载的公告内容招标人和招标代理机构不承担任何责任。

8. 联系方式

招标人：云南省滇中引水二期工程有限公司

地  址：云南省昆明市盘龙区北京路2196号附1号

联系人：陈先生、何女士

电  话：0871-65210283、65210279

监督电话：0871-65210352

 

招标代理机构：云南元大工程咨询有限责任公司

地  址：云南省昆明市盘龙区联盟路与万宏路交叉处万宏嘉园沣苑（地块三）B座15层

联系人：曹魁、段秋祺、赵金苏、沈少餘、张嘉铭、蔡慈进

电  话：0871-63331741转7506

电子邮箱：807227486@qq.com        

2025年2月13日