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以学法“确定性”应对管理“复杂性”:省滇中引水建管局会前学法赋能工程建设与依法行政实践

来源:云南省滇中引水工程建设管理局  2025-06-17 05:43:00

为深入学习贯彻党的二十大精神,发挥领导干部示范带头作用,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。省滇中引水建管局锚定法治政府建设总体目标,以制度建设为引领,持续完善会前学法长效机制。2021年会前学法制度建立以来,省滇中引水建管局围绕新修订的、与工程建设息息相关的《行政复议法》《安全生产法》等法律法规每年组织4次会前学法,各直属分局每年组织近20次会前学法。2025年上半年,省滇中引水建管局聚焦价格治理体系、水利工程质量监管、档案管理三大领域,结合工程建设管理合法合规性管理实际,组织3会前学法活动,有力推动法治思维深度融入工程建设全链条,为提升依法行政质效注入强劲动能。

 

01精研价格治理政策,赋能水价良性机制研究,夯实依法立法理论根基

建管局围绕价格治理意见机制开展专题研学,将水价相关的政策法规融入滇中引水工程水价研究与立法工作。以两部制水价理论为核心,学习《水利工程供水价格管理办法》《关于推进价格机制改革的若干意见》《水利工程供水定价成本监审办法》,剖析水价形成机制与成本监审规则同时,以水价相关政策法规指导滇中引水工程保护管理条例立法工作,构建权责清晰的水价机制框架,为水价决策与监管提供法治遵循,防范法律风险,夯实依法行政理论根基。

 

02深学质量监管法规,锚定工程建设质量坐标,提升依法行政执行效能

围绕《水利工程质量管理规定》开展系统学习,引导领导干部深刻认识质量法规对工程建设的刚性约束作用。通过建立从勘察设计源头把控、施工过程动态监管到竣工验收严格把关的全周期质量管理体系,将法规要求转化为可操作、可考核的质量管控标准。强调以法规为标尺,强化质量监督,提升滇中引水工程建设质量监管的法治化、标准化水平,为打造经得起历史检验的百年水利工程提供坚实法治保障,切实提升依法行政在工程建设领域的执行效能。

 

03笃行档案管理法律,织密工程档案防护网络,强化依法行政服务效能

 

  

       以《中华人民共和国档案法》为学习重点,推动领导干部准确把握档案全生命周期管理的法律要义,涵盖档案的收集、整理、 保护、利用以及法律责任等方面的规定。结合滇中引水工程建设实际,着重强调依法做好档案管理工作的重要性。档案犹如滇中引水工程的历史记录仪,完整且真实地记录着工程建设的全过程,对于保障工程质量、维护国家和社会利益起着不可替代的关键作用,是工程顺利推进的有力护航员通过不断学习不仅提升了档案管理的法治化水平,更为工程后期运维、审计监督等工作提供了坚实的数据支撑,有效强化依法行政在档案管理领域的服务效能,充分发挥档案资源在工程建设与发展中的基础性作用。

上半年的会前学法实践,是省滇中引水建管局推进法治政府建设、提升依法行政能力的生动缩影。通过系列专题学习,实现了法治素养提升与工程建设管理的深度融合,有效推动领导干部将法律知识转化为依法履职能力。未来,省滇中引水建管局将聚焦工程建设新需求、法治建设新动态,持续深化会前学法制度,创新学习形式、丰富学习内容,着力锻造一支政治过硬、业务精通、法治素养卓越的干部队伍,为滇中引水工程高质量建设提供更加坚实的法治保障,奋力谱写新时代水利工程法治建设新篇章。