根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)〉的通知》(中办发〔2012〕2号)、《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号)、《国家发改委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号）、《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发<关于进一步加强重大事项社会稳定风险评估工作的意见>的通知》（云办通〔2012〕15号）、《云南省发展和改革委员会关于印发<云南省发展和改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法（试行）>的通知》（云发改投资〔2013〕1545号）等文件要求，现将滇中引水二期工程社会稳定风险评估进行公示，征求公众对该建设项目的意见。

一、项目概况

滇中引水二期工程包括输水总干渠分水口门至水厂、灌区、湖泊等配水节点之间的输水工程、提水泵站以及与调蓄水库的连通工程，不包括水厂及其以下的配水管网和田间工程。工程布置输水干支线工程157条，总长1839.39km，共布置570个输水建筑物，设提水泵站53座，布置调蓄水库5座。二期工程是滇中引水工程不可或缺的重要组成部分，以城镇生活与工业供水为主，兼顾农业和生态用水。

滇中引水二期工程建设征地与移民安置共涉及6个州（市）36个县（市、区）。

2020年3月18日，云南省人民政府下达了《云南省人民政府关于禁止在滇中引水工程二期工程建设征地区新增建设项目和迁入人口的通告》（云政函[2020]17号）。

2020年10月，云南省水利水电工程技术评审中心组织对《滇中引水二期配套工程可行性研究报告》进行了审查；2020年12月，水利部水利水电规划设计总院组织对《滇中引水二期骨干工程可行性研究报告》进行了审查。

受云南省滇中引水工程建设管理局委托，河海大学设计研究院有限公司负责开展滇中引水二期工程社会稳定风险评估工作。

二、社会稳定风险评估的主要工作内容

（1）收集和审阅相关资料

全面收集并认真审阅社会稳定风险分析的相关资料，主要报告但不限于以下文件：项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、移民安置规划报告；国家和地方相关法律、法规和政策；滇中引水二期工程项目前期审批相关文件；相关规划与标准规范；同类或类似项目决策风险评估资料等。

（2）充分听取意见

结合滇中引水二期工程建设涉及地区的实际情况，根据需要开展民意调查，向受滇中引水二期工程影响的相关群众了解情况，对受影响较大的群众、有特殊困难的家庭要重点走访，当面听取意见。听取意见要注意对象的广泛性和代表性，注意方式和方法，确保收集意见的真实性和全面性；讲清项目相关的法律和政策依据、项目方案、项目建设和运行全过程可能产生的影响，以便群众了解真实情况，表达真实意见。

（3）全面评估论证

分门别类梳理各方意见，参考相同或类似项目引发社会稳定风险的情况，重点围绕滇中引水二期工程项目建设实施的合法性、合理性、可行性、可控性进行客观、全面地分析论证；对项目所涉及的风险调查、风险识别、风险估计、风险防范和化解措施、风险等级等内容逐项进行分析论证，特别是对风险因素、风险发生概率、可能引发矛盾纠纷的激烈程度和持续时间、涉及人员数量、可能产生的各种负面影响及相关风险可控程度进行分析论证。

（4）确定风险等级

在综合考虑各方意见和全面分析论证的基础上，按照《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）的风险等级划分标准，对项目的社会稳定风险等级作出客观、公正的评判，确定项目社会稳定的高、中、低等级。

三、征求公众意见的范围和主要事项

（一）征求公众意见的范围

公示对象为该项目建设区域内及可能受项目建设影响的农民、居民、企事业单位和其他社会组织团体。

（二）征求公众意见的主要事项

1．该项目建设对当地经济发展和水利发展的作用；

2．该项目建设对当地社会稳定有哪些主要风险；

3．对该项目建设的态度；

4．对该项目建设的意见、建议，以及其他相关要求。

四、征求公众意见的具体形式

公示期间，公众可通过书面意见、电子邮件、电话等方式与评估委托单位、社会稳定风险评估单位联系，表达对该建设项目社会稳定风险的意见和建议。

五、公众提出意见的起止时间

自本公示发布之日起十五日内。

六、评估委托单位

单位名称：云南省滇中引水工程建设管理局

单位地址：云南省昆明市北京路2196号附1号

联 系 人：谭志华

电 话：13529110196

邮 编：650000

E-mail：277625764@qq.com

七、社会稳定风险评估单位

单位名称：河海大学设计研究院有限公司

单位地址：江苏省南京市西康路1号

联 系 人：王伟

电 话：15951601205

Email: 13813826667@163.com

邮 编：210098

公示发布单位：云南省滇中引水工程建设管理局、河海大学设计研究院有限公司。

                                                                                   2021年4月15日